2024年3月10日星期日

天下即將大亂,研討中國未來此其時也 ——回應第一屆「中國國是會議」顏純鈎

 


天下即將大亂,研討中國未來此其時也
——回應第一屆「中國國是會議」
魏京生﹑王丹﹑王軍濤三位民主人士發起召開了第一屆「中國國是會議」,在當前中共面臨全面崩解的形勢下,這個倡議值得大力支持。
新聞報道語焉不詳,不過從片言隻語中,還是可以感受到他們的熱誠與用心。在中國命運起死回生的關頭,就應該有這樣富於前瞻性與道義責任感的人站出來振臂一呼。
據說會議也邀請了一些憲政專家參與討論,證明他們志在尋求一些關於未來中國的共同想像。魏京生發言中提及農民工待遇問題,另外也有人提出清算中共的問題,這些雖然都是未來中國的公共議題,但我覺得目前討論這些事情都為時過早。
這涉及到我們對後中共時期的中國,有什麼樣的估計。中共一旦垮台,全中國會進入一個相當長時期的地方自治的局面,中央權力不存在了,各省便會依據本身的政治環境而產生新的權力中心,有的會是軍頭主宰,有的是軍隊與舊有的政府官員共管,有的會由地方上的權貴家族接管,有的也可能較快由民選的政府管治。
全國各省市發展會很不平衡,有快有慢,有平穩有混亂,不同省份之間可能有聯省共治和平共處,也可能會因地方矛盾而發生戰爭。因此,不可期望一旦中共垮台,海外的反共人士凱旋歸去,就可以成立一個中央政府接管權力。如果後中共時代的中國,不容易產生一個中央政府,那麼當務之急不是研究未來的內政外交,而是先就國家體制達成共識。
未來的國家體制不可能由海外民運人士決定,只能由大陸所有省市的臨時政權去談判達成,海外民運人士可以發揮的作用,只能是曉以利害﹑合縱連橫﹑提供選項等等這種側面的工作。因為離開太久,與大陸社情民情都有相當距離,也無法與地方政治力量建立深厚關係,因此中共一倒台,海外人士回去過問國事,只能處於邊緣的角色,不要寄望太高。
但是,因為海外民運人士接受西方民主思想長期浸淫,對西方民主政制有深入認識,這比起大陸地方省市的權力階層,卻有不可企及的優勢。中共垮台後的亂世,會不會仍有草莽梟雄逐鹿中原爭天下?不可完全排除;會不會有先知先覺的政治領袖起而倡導西方民主體制?也不可完全排除。因此問題便在於,海外民運人士回到故國,如何以在西方民主社會長期生活的認知與經驗,去說服各省地方勢力放下個人野心與政治成見,共同協商中國的未來。
中共垮台後中國將實行怎麼樣的體制,只要未有全國性的共識,那種分治混亂的局面就將持續下去,直至有一天,各省市有感於自治的困難,希望有一個統一的中央政府協調共管,那時才有可能商討永久性的國家體制,國家體制確立後,才輪到討論長遠的內政外交政策。
當下在海外民運人士中間討論「國是」,我以為如果有可能,應該先討論兩個問題,一是海外民運組織有沒有可能協調,組成一個類似聯合陣線的架構,以統一未來的行動;一是在組成聯合陣線的基礎上,是否開始討論未來中國的國家體制,爭取取得某些基礎性的共識。
海外民運組織品流複雜,多年來各行其是,有去中心化的傾向,也沒有形成有效的行動架構。各種類形的嚴密或鬆散的團體都有,各自的政治訴求也不完全相同,要統籌一個有行動力的架構,固然相當困難。但若沒有走到這一步,每個遊離組織都各自為政,小貓三四隻,既缺乏影響力,形成共識也只是小圈子共識,那便起不到真正的推動作用。
討論未來國是,不應該停留在少數人的坐而論道,而應該想辦法團結更多的民運團體,集思廣益,放下分歧,取得最大公約數,然後在一個共同的思想基礎上,去達成對未來中國政治體制的共同想像。
沒有盡可能多的海外中國人的參與,少數人的討論缺乏代表性,等到需要將這些共識帶回大陸,去與各省自治權力代表面商時,實際上卻拿不出什麼主意出來,那時內外吵成一團,更難以取得籌建中央政權的可行的一致意見。反之,海外先有共識,時機成熟時有現成的一套方案提出來討論,便會事半功倍。
組織協調當然很不容易,各執己見也很難融合,但不走這一步,我看不到光憑少數人的討論,會有什麼成果,便能合縱連橫,達致建政的目標。
關於未來中國體制,海外人士至今也沒有共識,未來中國是實行聯邦制還是邦聯制,是實行總統制還是內閣制,這些都需要討論。有憲政專家當然好,還要結合中國政治現實,結合中國歷史與文化的特徵而因地制宜,台灣經驗可以參考,但是否可以照搬,也需要統一認識。
沒有組織上的協調,有共識也只是少數人的共識,有了組織上的協調,沒有共識也起不了實際作用。因此,與其急於討論具體國策,不如先討論這兩個難題,因為這兩個基本問題不先解決,其他問題都是流於空談。
想像一下,後中共時代全國呈現分省自治的局面,那時要召開一個國是會議,都不是一件容易的事,取得建政共識更難。但如果海外民運到時有一個相對比較統一的方案拿出來,作為一個政治基礎去與各省權力中心商談,那是不是更事倍功半?
當然,以上兩件事都不容易做,正因為難,才需要有能力有抱負的政治領袖去帶領。魏京生﹑王丹﹑王軍濤都是我敬佩的政治人才,多年參與海外民運,也有一定的社會聲望,他們作為發起人,籌劃一個「國是會議」來研討未來中國不同的政治選擇,我認為值得支持,希望有心人都參與討論,看看能不能腳踏實地未雨綢繆。
相對來說,破比立容易。千里之行始於腳下,要為子孫後代開萬世太平,還要學民國初年的先賢們,先從全國制憲會議做起。

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