2012年9月26日星期三

香港的移民政策出了問題


九七前的香港移民政策,基本上是中國和英國之間的問題,要兩國政府處理,他們對進入香港的人數和質素有嚴格的控制,基本上把香港和中國大陸作出分隔為基礎,大部份的香港人接受了那一種的安排。


九七後的一國兩制,名義上的高度自治,實際上是由北京嚴格控制。在入境移民政策上沒有規劃,一開始的莊豐源案例把政策的缺口打開,大量內地移民用家庭團聚名義申請來港,當中夾雜著大陸貪官的行為,變成貪官的生財工具。基本上的政策沒有變,只是把原本容許的少量家庭聚的數額大量增加,香港移民政策變成單以家庭團聚為入境理由。後來的沙士把移民政策再放一放,只是增加了投資移民之類,不理會人口質素,只問他們沒有金錢的後果是把香港樓房大量炒賣,對整體社會沒有幫助。整個政策沒有長遠規劃,結果變成大量較窮困以家庭團聚為由來港的移民,和少數財大氣粗的大有錢佬,他們的資金卻來歷不明,香港社會大有問題。


香港的移民政策有兩大問題,一個是對數量最多的大陸移民沒有審批權,另一個政策是只向大陸傾料。家庭團聚是基本人權,但在審批的先後問題上,香港沒有話語權,結果是有需要到港的家庭團聚人仕未能來港,有些卻可以特快處理,當中可能與貪污有關,人民都不信任大陸的官僚審批,認為是貪污的一個途徑,可是香港的移民審批權卻在他們身上,香港社會因而變成貪污的受害地,新加坡是一個獨立國家,他的移民資格由本土政府嚴格審批,相較地有信心和乎合本土人民要求。香港的所謂投資移民原本是開放給全世界人仕申請,可是香港與大陸閞係密切,這種香港可以把閞的移民政策上,又不作嚴密審查,差不多是有錢就可以來港,雖然後來收緊了,但能夠來港的大陸富豪的資金,其實是否清潔令人懷疑。以專業人仕來港的渠道,原本都是對香港有益,有材能到港大都是才學兼備,例如體育家和音樂家,但問題是資格審查太過嚴格,要在世界上有知名度的才能到港,人數極少,對香港影響不大。


其實香港的問題就是過份地向北望,甚麼也是在北方的眼低下進行,這是九七後的情況,缺乏了多元化和長遠規劃,即使要吸納大量以家庭團聚較基層的新移民,也必須同時吸納同等比例的專業人仕,這個社會才能健康發展,香港的基本法為香港的居民定義添煩添亂,香港不能操縱自己的入境政策,結果使到香港人口結構沒有相應增長,香港現時己到了要全面檢討人口的政策的時間了,否則只會是絕路。

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