20250210
【為什麼向世貿申訴明顯無用】 香港「根據基本法及WTO肯定」為獨立關稅地位?
特朗普對中國新增的 10% 關稅首次涵蓋香港,許多人都擔憂進一步衝擊香港經濟及地位,並質疑港府反應緩慢;有網民更找回「財爺」陳茂波在 2020 年的訪問言論,令人慨嘆事隔 5 年,香港政府從未汲取教訓。
翻查報導,當年時任美國總統特朗普宣佈香港特殊待遇,波叔在接受《環球時報》訪問時稱,獨立關稅區待遇是國家給予香港,並列明在基本法,跟美國沒有關係。波叔更指,香港本地產品出口到美國的商品,僅佔香港總出口量不到 0.1%,因此影響極小。
日前港府的聲明再次重覆了波叔 5 年前的言論,同樣強調獨立關稅地位是「根據基本法」賦予,並得到 WTO 支持 。這種言論除了自欺欺人外,還存在相當大的謬論。
首先,香港作為 WTO 獨立成員,在 WTO 協定中的確是將香港與中國區分開來,視為獨立經濟區。不過,這不代表美國不能單方面對香港採取相應經濟行動。特朗普政府早在 2020 年已宣佈不再視香港為獨立關稅區,同時不再承認有獨立於「中國製造」的「香港製造」。
當年香港政府同樣 WTO 投訴。2022 年 WTO 裁定美國違反規則,但美國政府拒絕接受裁決,並指事件涉及「國家安全」,所以不受約束。根據 WTO 的《關稅及貿易總協定》第 20 條(一般例外原則)及第 21 條(國防安全例外原則),美國確實有法理依據,以國家安全或公共道德等理由對其他成員作出貿易限制。
其次,美國作為 WTO 最大成員國之一,自然擁有很大的 bargaining power,早在 2019 年 12 月,因為美國持續杯葛下,WTO 的上訴機構因缺乏法官而一直停擺,所以香港政府對 WTO 申訴根本毫無用處,只是做做樣子。
第三,美國政府早已運用《美國—香港政策法》及《香港自治法》,取消了香港的特殊經貿待遇。主人家當然有權決定對其他地區的貿易及關稅政策,這種常識相信有正常智能的人也明白。不過,中國香港政府似乎愈來愈喜歡玩弄法律遊戲,以為把自己想要的內容寫進法律,就能實現任何偉大中國夢。神說有光就有光,基本法說有就有,國安法說管全宇宙就全宇宙。這不叫「法律」,這叫做「魔法」。
第四,由於美國在 2020 年已宣布不再有「香港製造」產品,只有「中國產品」,所以波叔僅提香港本地產品出口到美國商品不多,是一種誤導,他應該說的是包括中國商品經香港轉出口美國的數字才對。
根據《彭博》報導,中國(及中國香港)經香港轉口到美國的商品約為 3.3%,這數字的確同樣不高,但這其實更加說明國家早就不把香港視為重要的轉口港,而且亦忽略了美國特意將香港和中國視為同一體的地緣政治影響力。
短期衝擊是直接陷入貿易戰的旋渦之中,中長期影響即帶來更多不明朗因素,無論是香港企業試圖投資國外,還是外國企業投資香港,美國對香港徵收關稅的舉動,將會帶來更高風險。'
特朗普對中國新增的 10% 關稅首次涵蓋香港,許多人都擔憂進一步衝擊香港經濟及地位,並質疑港府反應緩慢;有網民更找回「財爺」陳茂波在 2020 年的訪問言論,令人慨嘆事隔 5 年,香港政府從未汲取教訓。
翻查報導,當年時任美國總統特朗普宣佈香港特殊待遇,波叔在接受《環球時報》訪問時稱,獨立關稅區待遇是國家給予香港,並列明在基本法,跟美國沒有關係。波叔更指,香港本地產品出口到美國的商品,僅佔香港總出口量不到 0.1%,因此影響極小。
日前港府的聲明再次重覆了波叔 5 年前的言論,同樣強調獨立關稅地位是「根據基本法」賦予,並得到 WTO 支持 。這種言論除了自欺欺人外,還存在相當大的謬論。
首先,香港作為 WTO 獨立成員,在 WTO 協定中的確是將香港與中國區分開來,視為獨立經濟區。不過,這不代表美國不能單方面對香港採取相應經濟行動。特朗普政府早在 2020 年已宣佈不再視香港為獨立關稅區,同時不再承認有獨立於「中國製造」的「香港製造」。
當年香港政府同樣 WTO 投訴。2022 年 WTO 裁定美國違反規則,但美國政府拒絕接受裁決,並指事件涉及「國家安全」,所以不受約束。根據 WTO 的《關稅及貿易總協定》第 20 條(一般例外原則)及第 21 條(國防安全例外原則),美國確實有法理依據,以國家安全或公共道德等理由對其他成員作出貿易限制。
其次,美國作為 WTO 最大成員國之一,自然擁有很大的 bargaining power,早在 2019 年 12 月,因為美國持續杯葛下,WTO 的上訴機構因缺乏法官而一直停擺,所以香港政府對 WTO 申訴根本毫無用處,只是做做樣子。
第三,美國政府早已運用《美國—香港政策法》及《香港自治法》,取消了香港的特殊經貿待遇。主人家當然有權決定對其他地區的貿易及關稅政策,這種常識相信有正常智能的人也明白。不過,中國香港政府似乎愈來愈喜歡玩弄法律遊戲,以為把自己想要的內容寫進法律,就能實現任何偉大中國夢。神說有光就有光,基本法說有就有,國安法說管全宇宙就全宇宙。這不叫「法律」,這叫做「魔法」。
第四,由於美國在 2020 年已宣布不再有「香港製造」產品,只有「中國產品」,所以波叔僅提香港本地產品出口到美國商品不多,是一種誤導,他應該說的是包括中國商品經香港轉出口美國的數字才對。
根據《彭博》報導,中國(及中國香港)經香港轉口到美國的商品約為 3.3%,這數字的確同樣不高,但這其實更加說明國家早就不把香港視為重要的轉口港,而且亦忽略了美國特意將香港和中國視為同一體的地緣政治影響力。
短期衝擊是直接陷入貿易戰的旋渦之中,中長期影響即帶來更多不明朗因素,無論是香港企業試圖投資國外,還是外國企業投資香港,美國對香港徵收關稅的舉動,將會帶來更高風險。'
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